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    4. 地方版“四萬億”會給中國經濟帶來什么?

      時間:2013-11-04 14:16 作者:滄州鼎信鋼管 點擊:
      2008 年 11 月,國務院推出四萬億元投資計劃。雖然這一計劃有效地穩定了經濟大局,但也被業內認為有過度刺激的成分。 如今,地方版的 四萬億 投資計劃橫空出世,又會帶來什么?專

         

      200811月,國務院推出四萬億元投資計劃。雖然這一計劃有效地穩定了經濟大局,但也被業內認為有過度刺激的成分。

      如今,地方版的四萬億投資計劃橫空出世,又會帶來什么?專家認為,相比而言,地方版的四萬億元投資計劃以地方為主體,而且在推出的內外背景、投資方向、資金來源等方面也大相徑庭。

      四川福建兩省領銜地方版四萬億強勢出擊

      自今年7月中央定調保下限以來,溫和投資穩步推進,各地方普遍提升了投資建設的力度。近日,四川省、福建省分別發布各自投資計劃和已完成投資情況,被認為是地方版的四萬億投資計劃,四萬億再次成為市場關注的焦點。

      地方版四萬億元投資不同以往

      本月22日,四川省政府新聞辦、發改委發布了《四川省重大投資項目名錄(2013-2014)》今明兩年計劃實施4.26萬億元的重大項目投資,超過2008年中央政府4萬億元經濟刺激政策,成為近年來已知的地方政府最大投資計劃;繼四川之后,福建也推出了龐大的投資計劃,該省發改委網站公布的項目投資數據接近4萬億元。

      2013年以來,國內經濟下行壓力不減,而出口增長低于預設目標;與此同時,投資需求也有所上升。于是,投資驅動再次被地方政府視為重要的拉動因素。經濟下行壓力大,要保持一定的發展速度,又要促進經濟社會可持續發展,沒有產業支撐是得不到保障的。四川省發改委相關負責人就本省的情況介紹道。

      在推進經濟結構轉型和發展方式轉變的主基調下,地方政府的萬億級投資計劃引起相關人士的擔憂和警惕。業內專家認為,此前中央四萬億投資計劃造成的產業陣痛至今尚未消化,各地應該在堅持產業結構調整的前提下,謹慎推出大規模的基建計劃。

      專家表示,對于投資,重點要看投資地區和投資結構,不能盲目地一概否定投資的必要性,也不必過度擔憂地方政府萬億元投資計劃會阻礙經濟轉型。從出臺投資計劃的地方來看,大多數分布在中西部。這符合國家經濟轉型和區域發展布局的安排。前瞻網資深產業研究員魏悅分析稱,東南沿海的地方政府投資沖動不是太強,即使有投資,也是遵循結構調整大方向,即第三產業和戰略新興產業。

      新一屆政府主導下的投資,是符合國家經濟轉型和發展方式轉變方向,是能夠吸納就業和發展民生的投資。魏悅表示,從投資主體來看,不論中央政府改革投資審批制度,還是地方政府的萬億投資計劃,都將投資主體多元化放在首要位置,也就是改變過去由政府和國有企業主導的局面,而轉向注重對民間投資的激活和引導。

      魏悅預測,有效地引導民間資本進入各領域建設,將是經濟長期穩定發展的關鍵。

      地方版巨額投資有進有退

      近期地方政府頻現巨額投資計劃,投資熱情高漲,地方投資拉動經濟的決心可見一斑。從各地政府公布的規劃中可以看出,地方政府投資趨于務實,產能嚴重過剩、企業盈利較差的行業已經不再列入規劃。

      《證券日報》記者注意到,從投資內容上看,基礎設施投資和戰略性新興產業成為了各地政府鼓勵的投資重點,投資多集中在基建、產業投資、民生工程、生態環境保護等領域。

      基礎設施方面,在四川省4.26萬億元的投資計劃中將最大的蛋糕分給了基礎設施建設,共計有基礎設施類項目710個,投資額為20469億元。而在浙江省的10萬億投資藍圖中,基礎設施投資則是一個萬億板塊,按照《浙江省擴大有效投資“411”重大項目建設行動計劃(2013-2017)》,該省將力爭五年新建(改建)鐵路1500公里,城市軌道交通140公里,高速公路(行情專區)1000公里;沿海港口新增吞吐能力2.4億噸;新增民用機場旅客吞吐能力2000萬人次;新增4G網絡基站5萬個。

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